Безопасность и исторический опыт

Понятие безопасности очень широкое. В советские времена под нею понималась главным образом военная, и она надёжно обеспечивалась нашими стратегическим ядерным арсеналом, силами армии, авиации и флота.

Для поддержания общественного спокойствия внутри страны вполне хватало «дяди Стёпы», у которого в кобуре не было револьвера, а в руках резиновой дубинки и гладиаторского щита.

С приходом демократии всё изменилось. Сегодня самые ходовые слова в политическом лексиконе – партнёрство, стабильность, безопасность. Хотя нет ни первого, ни второго, ни третьего. Вместо общего понятия безопасности оказалось, что есть экономическая безопасность, продовольственная, экологическая, информационная и так далее. В нескольких редакциях появился официальный документ - Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Придумали много, не было только серьёзного разговора о том, как обеспечить главную безопасность - личную безопасность каждого отдельного гражданина, ежедневную защиту его здоровья и жизни.

А если такие разговоры и ведутся, то отовсюду раздаются претензии, в основном к Государственной Думе, что якобы не хватает нужных законов. Как юрист ответственно заявляю: законов в России на все случаи больше, чем надо – десятки тысяч правовых актов, в которых путаются и адвокаты, и судьи, и прокуроры.

Что касается охраны правопорядка, личной безопасности граждан, то здесь, на мой взгляд, необходима не концепция, а набор определённых организационно-кадровых мероприятий.

Сегодня люди боятся и не доверяют милиции. Народ устал от бытовых неурядиц, грубости чиновников, просто уличного хулиганства. Убийства бизнесменов и чиновников - а многие чиновники странным образом богаче бизнесменов - идут непрерывным потоком.  Убивают у дверей квартиры, в подъездах, в иномарках, ночью и среди бела дня, на людных перекрёстках и в глухих переулках.

Государство самоустранилось от регулирования отношений между людьми, при любых конфликтах отсылая их участников прямо в суды. Но у абсолютно большинства граждан нет ни опыта, ни средств на адвокатов и судебные издержки, и они вынуждены разбираться друг с другом самостоятельно, внесудебными способами. Результат - переполненные тюрьмы и СИЗО, через которые в год проходит 3 миллиона человек. Это при том, что мы с трудом набираем 250 тыс. человек для призыва в армию.

Отвлекаясь от общепризнанного перечня пороков общества, процитирую одну из оценок ситуации: «Сегодня мы (имеется в виду Россия) - самая деморализованная страна, с высокой степенью жадности, с размытым менталитетом, алкоголизмом, наркоманией, формированием культуры гедонистических потребностей».

Причины такого положения на поверхности. Это всеохватное распространение чёрной культуры. Прошлое страны сплошь красится в чёрный цвет. От этого у молодёжи двоится сознание: с одной стороны, им говорят, что на Руси жили дураки, которые только напивались и воровали. С другой - глядя на карту мира, где их страна занимает половину места, школьники недоумевают, как это их глупые предки сумели добраться до Аляски и Калифорнии.

Доходит до курьёзов. На «круглом столе», здесь, в Госдуме, угорелые правозащитники озадачили друг друга вопросом: почему это в кремлёвском полку только славянские лица? Отвечаю: потому что на телевидении одни неславянские...

Напомню, что в 6-ой роте 104 парашютно-десантного полка, которая целиком полегла под Улус-Кертом в Чечне, из 84 погибших были, один татарин, три казаха, остальные русские. Так что славяне служат не только в кремлёвском полку, господа правозащитники. 

Сегодня оболваненная молодёжь на 60% готова бежать из страны, будучи уверенной, что Родина - это там, где вкусная колбаса. И это понятно, если стоны попавшегося спекулянта преподносятся СМИ как результат заказного «наезда» прокуратуры, а в центральной печати красуются заголовки типа «Рвота патриота».

За такие штуки надо отвечать. Напомню, что Ренессанс начинался с инквизиции, а Россия всегда была полицейским государством, в котором не существовало национального вопроса. И как только пошли демократические бредни, не сбалансированные адекватным наращиванием полицейских сил, страна рухнула. Чем больше демократии, тем больше должно быть служащих в форме министерства внутренних дел. Неуправляемой публикой надо управлять.

Поэтому предлагаю восстановить мощное Министерство госбезопасности в составе МВД, ФСБ, Погранвойск и т. д. Эффективность подобной структуры продемонстрировали, например, молниеносная депортация всех чеченцев с Северного Кавказа в 1944 г. и создание идеальных условий для проведения Олимпийских игр в Москве в 1980 году. А сегодня при том, что милицейский корпус столицы насчитывает 120 тыс. чел., совершенно не ясно, как он справился бы с масштабными акциями, характерными для действий антиглобалистов.

Для сравнения: в Лондоне на 7,2 млн жителей приходится 27 тыс. полицейских, в Нью-Йорке на 19 млн жителей - около 40 тыс. служащих полиции. Правда, зарплата, например, начинающего нью-йоркского полицейского составляет 34,5 тыс. долл в год, причём различие в техническом оснащении американского полицейского и российского милиционера также далеко не в нашу пользу.

Полицейские функции - главные функции любого государства. В царской России их выполняли полиция и жандармерия - наряду с флотскими офицерами наиболее подготовленные контингенты государственных служащих. Эффективно работало 3 охранное отделение, располагавшее информацией о всех подрывных элементах. Раньше, когда казачий урядник с шашкой на боку возвышался посреди площади где-нибудь в Бухаре, ни одному туземцу не приходило в голову ослушаться белого царя. А у нас наворовавший жулик может свободно ускользнуть из страны и из-за рубежа вызывать чуть ли не на дуэль президента России!

Сегодня мало кто из наших горожан знает своего участкового инспектора, каждый пытается выжить в одиночку, укрываясь за железной дверью. Пришло время отказаться от милиции, этого рабоче-крестьянского пережитка, и восстановить институт полиции и жандармерии, опирающихся на широкую сеть городовых, будочников и агентов-дворников. В противном случае, как представляется, контроль над улицей и подъездами установить будет сложно, и они останутся аренами локальных разборок.

За 15 лет нас убедили в том, что главная проблема - это нехватка финансов. Но если из-за финансовой слабости государства некоторые вещи действительно нельзя сделать, то в организационном плане возможности далеко не исчерпаны. В отношении армии постоянно раздаются призывы: сократить, но повысить боеспособность. В правоохранительной системе разговор ведётся только об увеличении численности, а истории с «оборотнями в погонах» кажутся заказной компанией. Хорошо, если это не так, но сегодня в Чечне выезжаем за счёт одних и тех же отрядов ОМОНа, работающих там вахтовым методом.

Кадры решают всё, а руководящие кадры - вдвойне. Личная безопасность граждан была на высоте, когда во главе соответствующих ведомств стояли Лаврентий Павлович Берия, Виктор Семёнович Абакумов, Николай Анисимович Щелоков. Это вам не бывший пожарник, и не бывший директор учебно-методического центра, который постоянно играет в футбол и занимается партстроительством. В высоких кабинетах постоянно муссируется тема профессионализма и начинать надо с самих себя.

В своём выступлении я изложил мою личную позицию и поставил вопросы, которые нам в конечном итоге всё равно придётся решать. Стране нужны не толпы частных охранников, увешанных атрибутами устрашения, а правоохранительные органы, модернизированные по образцу старых имперских традиций.

 

Дата публикации: 12 ноября 2003
Количество просмотров: 7877398
При использовании материалов сайта, ссылка обязательна.

Актуальные публикации

23 июня 2017
Выступление на Красной площади, посвящённое выпуску офицеров Московского Высшего военного командного училища

20 июля 2015
Исторический казус...

14 марта 2014
Сколько волка ни корми...

21 сентября 2011
Выступление на Правительственном часе с участием Министра юстиции

22 декабря 2010
Выступление на Правительственном часе в Государственной Думе

6 сентября 2010
Выступление на Круглом столе в Государственной Думе

30 октября 2008
Выступление на Парламентских слушаниях в Государственной Думе

10 сентября 2008
Выступление на Правительственном часе в Государственной Думе

24 июля 2007
Россия - не шахматная доска...

25 ноября 2006
Выступление в Совете Федерации

17 марта 2006
Профессионально и без колебаний...

1 июля 2005
Выступление на Пленарном заседании в Государственной Думе

12 мая 2005
К вопросу об экстрадиции гр. Адамова

6 мая 2005
Патриотизм и гражданский долг

11 апреля 2005
Последствия реформ Горбачёва

15 июня 2004
К вопросу о перезахоронении В. Ульянова

Публикации в сети

Абельцев в Яндексе