Мягкая экспансия

На фоне имеющихся разногласий с Западом Анкара активно продвигает свои интересы в европейском регионе, повышая имидж среди местного населения, политиков и бизнесменов.

Турция является членом НАТО с 1952 года и играет немаловажную роль в обеспечении коллективной безопасности Альянса. Однако в последнее время между Анкарой и её западными партнёрами неоднократно возникали недопонимания.

Началось всё с операции Турции на севере Сирии против курдских «Отрядов народной самообороны» в 2019 году. Решение о начале боевых действий было принято Анкарой без согласования с союзниками под предлогом «защиты от курдских террористов». Западу эта инициатива пришлась не по душе, и в ответ Германия, Франция, Великобритания, Испания, Финляндия, Норвегия и Швеция заморозили для Анкары экспорт вооружения, чтобы оно не могло быть использовано в ходе турецкой кампании.

Далее накануне саммита НАТО в Лондоне Турция пыталась шантажировать союзников, требуя от них признать курдов террористами в обмен на утверждение Анкарой плана обороны стран Балтии.

Затем у турок резко обострились отношения с Грецией и Францией. С первой - из-за энергетических месторождений в Средиземном море, со второй - из-за турецкой политики в Ливии.

В эту же «дружескую копилку» можно добавить поддержку Турцией Азербайджана в Нагорном Карабахе, которая не вызвала одобрение у Запада, периодические угрозы Реджепа Тайипа Эрдогана в адрес ЕС открыть границу для беженцев, а также закупку российских комплексов ПВО С-400.

Несмотря на это, Анкара продолжает являться ценным союзником для европейцев, и ни о каких радикальных мерах в отношении Турции в обозримом будущем говорить не приходится.

Помимо геополитических причин, этому способствует высокая активность Анкары по продвижению своих интересов в Европе через мягкую силу. Причём в достаточно широком спектре - начиная с культурного и заканчивая военно-промышленным.

Главным культурным инструментом Турции в Европе является институт Юнуса Эмре. За последние двенадцать лет его филиалы открылись в столицах Германии, Австрии, Бельгии, Франции, Голландии, Великобритании, Италии, Венгрии, Польши, Румынии и Украины.

Своей главной задачей институт считает повышение узнаваемости, авторитета и престижа республики на международной арене. Для достижения поставленной цели филиалы учреждения проводят в странах-резидентах различные культурные мероприятия.

Ещё одним культурно-образовательным инструментом Анкары в Европе является «Президентство турок, проживающих за рубежом, и родственных с ними общин» (YTB). Оно также вербует иностранных студентов в турецкие университеты, но преимущественно из состава различных национальных диаспор.

Денег на это Турция не жалеет. Бюджет YTB за 2020 год составил более 450 млн долларов. А на текущий год он уже превысит отметку в 550 млн долларов.

Ещё одним важным инструментом мягкой силы Анкары в Европе являются активные связи с турецкими общинами в регионе, численность которых на сегодняшний день насчитывает свыше 5 млн человек.

На местах за эту задачу отвечает неправительственная организация Международный союз демократов (UID), имеющая представительства в Австрии, Бельгии, Чехии, Дании, Финляндии, Франции, Германии, Венгрии, Италии, Люксембурге, Нидерландах, Норвегии, Швеции и Великобритании.

Её официальная цель - содействовать развитию взаимодействия турок и родственных народов, проживающих в Европе, а также обеспечивать их активное участие в политической, социальной и академической сферах жизни стран‑резидентов.

Что важно для понимания конъюнктуры организации: Эрдоган на встрече с представителями UID в Женеве два года назад заявил, что турки, живущие в Европе, должны стараться получить важные посты в правительствах принимающих их стран. Он попросил сотрудников «Союза» и дальше работать с диаспорами, пообещав всестороннюю поддержку турецких правительственных учреждений.

На другой похожей встрече Председатель департамента иностранных дел правящей турецкой «Партии справедливости и развития» Севдет Йылмаз рассказывал сотрудникам UID о партийной политике и объяснял важность лоббирования турецких интересов в странах ЕС.

Кроме работы с диаспорами в позитивном для них ключе, Анкара развернула широкомасштабную кампанию по подавлению в них инакомыслия. Её основным инициатором выступает Национальная разведывательная организация (MIT), сотрудники которой проводят на территории иностранных государств незаконные специальные операции по выявлению в общинах лиц, настроенных против президента Турции.

Более того, сотрудники разведки развивают в регионе различные прокси-группы, которые состоят из людей, знающих местный язык, культуру и территорию, чтобы использовать их в политических целях. Эта деятельность неоднократно приводила к международным скандалам, но продолжается до сих пор.

Дополнительным инструментом турецкой мягкой силы, преимущественно в восточной и юго-восточной Европе, является проведение Анкарой гуманитарных операций. За эту работу отвечает Турецкое агентство по сотрудничеству и координации (TIKA). Его европейские офисы находятся в Венгрии, Румынии и Украине.

Согласно отчёту агентства, за 2020 год оно построило и оборудовало в Украине одно из зданий на территории Дома престарелых во Львове, а также восстановило дом культуры в гагаузском селе Котловина Ренийского района Одесской области.

В Румынии TIKA провела реконструкцию провинциальной больницы в регионе Добруджа, а также оборудовала в республике 38 классов турецкого языка для «сохранения этнической идентичности турок в республике и устранении недостатков в их обучении».

Также TIKA предоставила оборудование, автобусы и инвентарь для спортивного клуба Кебанья, одного из крупнейших в Венгрии и передала современное оснащение румынскому «Радио Т», предназначенному для турецкой и татарской аудитории, проживающей в стране.

Помимо развития культурного и политического влияния в Европе, Анкара нацелена на укрепление своих экономических позиций. В частности, этим занимается Инвестиционное бюро при президенте Турецкой Республики, имеющее свои представительства в Германии, Италии, Испании и Великобритании. Его основная цель - объяснить местному бизнесу, почему выгодно вкладываться в турецкую экономику.

В сентябре 2020 года филиал бюро в Германии организовал конференцию «Турция готовится к новым вызовам с немецкими партнёрами», а в мае того же года в Италии был проведен вебинар о том, как Анкара поддерживает своих местных партнеров во время пандемии коронавируса, и как турецкая экономика эффективно справилась с её последствиями.

Важнейшим экономическим аспектом мягкой силы Турции является продвижение в Европе её военно-промышленного комплекса. За последнее время Анкаре удалось заключить ряд выгодных контрактов по поставкам БПЛА Bayraktar TB2 на Украину и Польшу. Возможность закупки турецких беспилотников не исключает Литва, Эстония и Латвия.

Большинство вышеописанных инструментов Турции за исключением привлечения спецслужб и оборонки, используются Анкарой в рамках так называемой общественной дипломатии. Под ней понимается совместная деятельность государственных и негосударственных организаций, направленная на расширение международных связей страны и повышение её имиджа за рубежом.

В начале июля правительство Турции представило новую стратегию действий государства в этой области, которая описывает политику общественной дипломатии Анкары на 2021-2023 годы. В соответствии с ней в стране сформированы 26 новых комиссий и 16 рабочих групп, которые занимаются формированием положительного образа республики за границей, в том числе в России. Также создана комиссия по «Событиям 1915 года и борьбе с необоснованными претензиями в геноциде армян», комиссия по оборонным вопросам, культурной дипломатии, образованию и противодействию дезинформации.

Таким образом, и без того активная деятельность Турции по продвижению своих интересов в Европе в ближайшее время только усилится. Куда это приведёт - вопрос открытый. Но слышать европейцам о том, какая Анкара хорошая, приходится всё чаще. Другое дело, что далеко не всем в Европе это по нраву, и надеяться на отсутствие противодействия Турции явно не следует…

 

 

30.07.2021
При использовании материалов сайта, ссылка обязательна.

Актуальные публикации

22.02.24
Первый без равных

22.01.24
Насколько мы ничтожно малы...

31.12.23
Новогоднее пожелание

19.12.23
Делегатам XXXV съезда ЛДПР

16.11.23
Выступление в Государственной Думе на совещании по профилактике преступности мигрантов

10.10.23
Пакт Монклоа

29.09.23
Выступление на Форуме участников СВО

04.07.23
Анатомия примитивизма

06.06.23
День рождения А. С. Пушкина

06.04.23
Памяти Владимира Жириновского

21.02.23
Л. Слуцкому, спавшему на Послании Президента РФ

06.01.23
Актуально спустя 20 веков

07.07.22
Выступление на Всероссийском Молодёжном Форуме ЛДПР

06.04.22
Памяти Владимира Жириновского

04.04.22
Паутина

29.09.21
Обращение Председателя ЛДПР

24.07.21
Выступление на Красной площади, посвящённое 145 выпуску офицеров Московского Высшего военного командного училища

19.04.21
Наилучший сценарий

18.04.21
Окно Овертона

22.01.21
Следующий шаг...

06.06.20
Киссинджер

Страница в Контакте

Сергей Абельцев в ТикТок